2015年，大事多、要事多、实事多，热点频出，风云激荡。这一年，信息通信业有哪些新闻事件给你留下了深刻印象？这一年，信息通信业有哪些重大举措对行业、对社会产生了重大影响？《人民邮电》报编辑部经过认真梳理、分析，推选出2015年中国信息通信业十大新闻事件。

　　1.习近平世界互联网大会发布五主张四原则引发各界热议

 

　　2015年12月16日至18日，第二届世界互联网大会在浙江乌镇举行。中国国家主席习近平在演讲中提出构建网络空间命运共同体的5点主张以及推进全球互联网治理体系变革的4项原则。习近平以国家最高领导人的身份，盛赞互联网引领社会生产新变革，创造人类生活新空间，拓展国家治理新领域的伟力，对互联网给予如此高度的肯定，这还是第一次。高规格、高层次的乌镇峰会将网络带给世界的机遇、带给中国的启示生动地刻画出来，并启示世界，信息网络基础设施建设始终是发展互联网产业经济与人文事业的压舱石；网络治理是开启国与国、人与人之间新型“网际关系”，打开心结预防危机的金钥匙。对于我国信息通信业而言，让互联网发展成果惠及13亿中国人民，更好地造福各国人民，将是未来最重要的时代使命。

　　2.国务院发布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》

　　2015年7月4日，国务院发布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，明确未来3年以及10年的发展目标，提出包括创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源等在内的11项重点行动。2015年12月，工信部发布《工业和信息化部关于贯彻落实〈国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见〉的行动计划》。中国经济进入新常态，平稳度过新旧产业和动能转换期，需要强劲有力和恒久持续的支撑力量。抢占经济制高点，促进“大众创业、万众创新”，提升公共服务水平，必须走互联网融合创新之路。

　　3.“提速降费”年度目标超额完成

　　对通信行业而言，2015年堪称“提速降费年”。从4月李克强总理关注网速网费，到5月15日三大电信运营商推出系列提速降费举措，再到5月20日国务院发布《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》……我国宽带网络建设发展10余年来，从未这般引起从政府高层到广大用户的巨大关注。这一年，虽然网民看法不一，“偷流量”等乌龙事件频出，但客观而言，电信运营商为落实“提速降费”促进“大众创业、万众创新”而付出的努力实实在在。在工信部的统筹推进下，三大电信运营商建设全光网，发力4G+，“提速降费”举措取得显著成效：全国平均接入速率达17.8Mbps，是2014年年底的2.7倍；固定宽带单位带宽资费水平相比2014年年底下降50.6%，移动流量平均资费水平下降39.3%。虽然2015年“提速降费”年度目标已超额完成，但“爱之愈深，责之愈切”，当前的“提速降费”成果距离广大网民的期待仍有一定差距。随着三大电信运营商换帅完成，2016年的“提速降费”行动已然拉开大幕。

　　4.《中国制造2025》发布

　　2015年5月19日，国务院正式印发《中国制造2025》。这是我国实施制造强国战略第一个10年的行动纲领。文件指出，新一代信息技术与制造业深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点，我国要加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展，把智能制造作为两化深度融合的主攻方向；着力发展智能装备和智能产品，推进生产过程智能化，培育新型生产方式，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。

　　5.电信普遍服务补偿机制落地

　　2015年10月14日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定完善农村及偏远地区宽带电信普遍服务补偿机制，缩小城乡数字鸿沟。2015年12月，工信部、财政部联合印发《2016年度电信普遍服务试点申报指南》的通知，正式启动电信普遍服务试点工作。通知明确，中央财政补助资金一次性下达到省（区、市），具体补助规模以工信部、财政部认定的分区域电信普遍服务投入成本为基数，东部、中部、西部及自治区各省（区、市）分别按其基数的15%、20%、30%、35%核定。中央财政补助资金重点保障中标企业农村宽带建设和运行维护费用补偿.

6.2000多亿存量铁塔资产基本完成交接

2015年11月2日，三家基础电信运营企业和中国铁塔股份有限公司在北京联合召开存量铁塔相关资产交接工作启动视频会议，存量铁塔相关资产交接工作正式启动。截至2015年12月下旬，2000多亿存量铁塔资产基本完成交接。接收基础电信运营企业存量资产是完成中国铁塔组建的重要步骤，是中国铁塔实现集约化、规模化、专业化高效运营和管理的重要基础，是我国通信业改革历程中的一件大事。存量资产接收之后，中国铁塔拥有的铁塔数量达到170万座，约占全球通信铁塔数的三分之一，中国铁塔从此迈入全面运营管理的新阶段。

7.行业发力“全光网”、4G+，中国宽带网络猛提速

2015年，通信行业全面发力宽带网络建设，“全光网”在全国多地陆续建成，4G+覆盖地域加速扩展。2015年9月10日，四川在全国率先建成“全光网省”。随后，山东、天津、河北、山西、内蒙古、河南等地陆续实现“全光网”目标。随着FDD LTE牌照的发放，三大电信运营商一同发力4G，特别是载波聚合技术让4G网速直冲300M，不仅手机应用瞬间闪出，蓝光电影亦可“秒下”。此外，2015年年底全国百城实现VoLTE商用。全光纤高速宽带和3G/4G高速移动互联网，为云计算、大数据、物联网等新技术应用提供强力支撑，使“互联网+”在各领域的广泛应用成为现实，为“大众创业、万众创新”提供强劲驱动力。

8.全面实行电话用户实名登记制度

自2015年9月1日起，我国全面实行电话用户实名登记制度。电信运营商在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，要求用户出示本人身份证，并当场在第二代身份证读卡器上进行验证，实现系统自动录入用户身份信息，停止人工录入方式。目前，我国全部电话用户实名率已超过92%。近年来，骚扰电话、垃圾短信、通讯信息诈骗等现象屡禁不止，成为社会关注的焦点，而解决这类问题最有效的办法之一就是全面实行电话用户实名制。随着“黑卡”治理工作走向深入，电话用户全部实名，以上问题将会得到有效缓解。

9.我国角逐5G标准制定

2015年6月，国际电信联盟正式宣布5G发展时间表，计划2018年完成5G技术规范，2020年正式商用。中国政府致力于推动5G国际标准发展，2012年成立了IMT-2020（5G）推进组，并于2015年5月发布了《5G网络技术架构白皮书》和《5G无线技术架构白皮书》，力争抢占5G标准战略制高点。国家高层高度重视5G技术的研发。2015年9月24日，国务院副总理马凯在视察北京通信展时，十分关心我国5G研究的情况，他不止一次地问，你们的5G准备得怎么样了？未来我国在5G时代能不能领先？他希望中国通信制造商和运营商携起手来，凝聚最大的智慧成果，为中国能在5G时代起到更大的作用一起贡献力量。

10.首届“十大最美通信人”揭晓

2015年9月24日，首届“十大最美通信人”表彰大会在工信部举行。自2014年9月“最美通信人”评选活动启动以来，广大通信企业员工积极参与，社会各界热心关注，以社会主义核心价值观和通信行业核心价值观为指引，寻找最美通信人，传播最美故事，宣传通信人的先进事迹，彰显通信人的优秀品质。通过媒体公示、网络投票、社会公众投票、专家评议等程序，10名“最美通信人”名单和10名“最美通信人”提名奖名单最终揭晓。此次评选活动也成为近20年来通信行业范围最大、参与人数最多的一次。