10月30日上午，由中国电子商务协会、中国电子商务协会互联网金融研究院、中国电子商务协会反欺诈中心联合主办的，由湖南亚盾区块链爱心基金会承办的“2016年首届世界区块链大会暨互联网+制造业创新发展高峰论坛”在湖南长沙拉开帷幕。全国政协经济委员会副主任、工信部首任部长李毅中部长出席论坛并发表主题演讲。他表示：开展互联网+制造业行动，要着力推进制造业的智能化和服务化。智能制造是完成供给侧结构性改革攻坚任务的重中之重；制造业服务化可以为打造专业化、网络化、社会化供应链和销售网奠定夯实基础。互联网+制造业的健康发展，有效促进中国从工业大国向工业强国迈进。

全国政协经济委员会副主任、原工信部部长李毅中

以下为主题演讲全文：

尊敬的李蒙主席，各位专家、企业家，各位朋友，大家好。结合近几年的实践和我国制造业的现状，讲两点体会：一是中国制造要与互联网紧密结合，推进实现智能制造。二是要完成供给侧结构性改革攻坚任务的大局中推进智能制造。   

首先说第一个问题，大家知道德国、美国，他们在金融危机之后，提出了一些新的战略，结合我们的国情，我们应该并需兼守，实现我们的中国制造2025，发达国家走了上百年历程，在上个世纪中叶实现了工业化，我国基本在2020年基本实现工业化，坦白讲和他们相差六七十年，从国情出发，分析我们的相似点和他们的不同点，首先看德国工业4.0，他们第一次提出了工业智能化的概念，德国的优势是具有高度发达的制造业，所以他们更加重视实体经济，重视生产线的智能化，德国工业4.0，就是从企业来讲不仅通过互联网，把制造业的互联单元，就是机床、生产线、机器连接起来，而且进一步与传感器、通讯设施、控制系统组合起来，使这些物理单元，这些机床具有了智能，具有了智慧，从而把人、机器、物料、法规、环境这些生产力要素联系起来，构建了智能工厂。从企业外部来看，通过互联网把上下游以及客户关联方互联互通，形成了一个完善的信息网、供应链和销售网，催生了像众包设计，研发、协同网络制造这些新模式新业态。这些德国的特点，他们更加重视生产线的智能化。   

美国还有技术、资源、金融、网络的优势，在金融危机之前过多地搞虚拟经济，有了深刻的教训，金融危机后提出本土回归，重振制造业，这还有一个过程，所以他们更加重视工业互联网，在国内充分发挥各个社会资源，实现共享经济。在国家，他们有技术的优势、网络的优势，他们在千里之外，万里之外就可以掌握与企业甚至国家经济运行的状况，所以通过这个优势，控制国家制造业的制造点。所以我们分析一下德国和美国各有特点。我们国家工业2.0、3.0、4.0并存，先进和落后同在，所以我们在精心谋划4.0的同时，要着力打造3.0，甚至不得不去补2.0的欠帐，这和美国、德国不一样，他们要重振4.0，我们要补2.0的欠帐，甚至还有不少的手工作坊和小矿山连机械化都没有实现，这是我们的国情，当然我们也有我们的优势，比如说有巨大的市场潜力，工业化和城镇化的巨大需求，素质比较高的人才队伍，还有雄厚的资金积累，这些优势有些国家也是比不了的，所以中国制造2020是兼守了德国和美国之长，从我们国情出发，进入了循序改进深化改革的深化，中国制造2020已经耳熟能详，我不想去详细解释了。概括起来它的主线就是信息化和工业化深度融合，主攻方向就是智能制造，互联网+是重要的行动路径，简单概括就是三句话，下面我来说说互联网+。互联网+行动内容很丰富，中国制造+互联网，其他具有更加重要的意义，一般来说互联网+有两方面的含义：一是用新一代信息技术去改造提升优化被加的产业。二是用互联网的思维和理念，去创新新业态、新模式，来勾划我们这个行业的未来。需要注意的是完成这两个任务，显然要用两个手段：一是新一代信息技术。二是互联网平台。这两个手段有联系，但又不是完全等同，往往强调了互联网，忘记了还有更多的新一代信息技术，比如新一代无线通讯、高端制造、云计算、人工智能等等，而且还在不断的创新，比如量子通讯，我们前不久发生了量子卫星事情，这些新技术切入到运用到行业和各个环节当中来，就推进了智能化和数字化，显著提高了质量和效益。 

   互联网技术的特点是广覆盖、深渗透，可以说经济社会各个领域、各个层面无所不在。这几年特别是在服务消费领域取得了明显的成效，比如首当其冲电子商务、现代物流、互联网金融，尤其显得成效卓越。他们提升的效率，提供了经济，活跃了市场，惠及了民生。当然这方面的市场潜力还有很大，仍然需要改进和提升。问题是在实现工业化历史阶段，刚才我们讲到2020年才基本实现工业化，我们还没有实现工业化，在历史阶段当中，互联网+制造业应该具有重要的位置，在今年政府工作报告和“十三五”纲要当中都明确提出“要深入推进中国制造+互联网”，我们的工业领域、行业企业在推进信息技术和工业技术这样的IT的结合上，也取得了明显的成效，那么如何深入推进中国制造+互联网，我认为也是两方面：一是要进一步推进这两个IT信息技术、工业技术的结合。二是要推进互联网与制造业与工业的跨界融合。从某种程度上来讲，我认为难度更大，任务更重，这是实事求是的讲，不是说我是搞工业的，我就说工业如何重要，它的门类很多，技术很复杂，所以执行起来可能困难很多、任务更重。其中包含了几个实质性的内容，主要有五方面的内容：协同创新研发设计、数字化智能化的水平、网络化协同制造、大规模个性化定制、服务型制造等实质内容。 

   下面我来说一说开展互联网+制造业行动，要着力推进制造业的智能化之服务化，任务很多。制造业智能化是庞大的系统工程，从打造智能工厂入手，要掌握五个切入点：一是数字化研发设计。要进一步推进仿真模拟、三维描述、高速运算大数据等信息工具。我们统计了一下，现在我国的科研设计单位采用数字化工具的使用率52%，不高不低，到2025年要提高到84%。二是把电子信息技术集成应用来提高设备和产品的质量和功能。特别是关键零部件、元器件和新材料，我们现在自给率只有20%，比如说一些关键芯片甚至是绝大部分芯片都是从国外引进的。到2020年自给率要从20%提到70%，这样我们才能把现有的贴牌生产、代工组装变成自主制造，才能向智能制造发展。三是制造设备的数控化。要推广高档数矿机床、机器人、3D打印等等。一方面要开展工作母机，一方面这样的工作母机要广泛的实现，这样才能实现精准制造，现在关键的数控率全国只有27%，到2025年到提高到64%。四是制造过程智能控制。生产线现在的水平还是自动化，3.0的水平，即使是3.0的水平，全国生产线实现自动化达到54%，也还可以，关键是要从自动化提高到智能化，从3.0提高到4.0，这样才能本质安全、柔性生产。五是要建立一套新的制造服务技术标准、规程，这样可以实现作业流程的科学组织，以及对质量、环保、安全能耗物耗的精准控制，我们的制造厂变成智能工厂。 

   制造业服务化也很重要，要打造专业化、网络化、社会化供应链和销售网。既是智能制造的支柱也带动了生产性工业。一是要树立用户至上的理念。让用户要全过程参与研发设计、制造、销售全过程，这样实现个性化定制、众包、众创、众筹都让用户来参加，提高用户的满意度。二是用工业互联网发展监测维护、售后服务、增值服务、实现产品全寿命周期服务。直到报废回收再制造。三是要发展现代物流、智能仓储、电子商务，降低流通成本，扩展市场战略。我们国家特殊的国情，物流成本和GDP的比例16.5，国际是8，所以我们要通过现代物流、电子商务这些手段来降低我们的物流成本，扩大市场概率。四是提供科研咨询、工业设计、信息软件、节能环保等社会服务，为用户提供整体解决方案，特别是中小企业提供整体的方案，制造业的服务化也是这四个切入点。

   要在供给侧结构性改革攻坚任务的大局中来促进智能制造，供给层结构性改革工业是主战场，“十三五”要打几个攻坚战，把智能制造要融合在这些工业任务之中，首先我们看一看传统产业要改造升级，修复增添功能，迈向先进制造，我们国家工业企业的总资产经过60多积累，大数超过了100万亿人民币，这是天文数字，在取得巨大成绩的同时，长期的结构性矛盾加上经济下行的压力，现在表现问题很突出，总之来说是困难加重、动力减弱，我们就要通过技术改造来推动传统产业来转型升级。技术改造是内行为主的发展方式，它的特点技术低、投资省、工期短、见效快、效益好，已经为国内和国外所借鉴，我们统计了2009年到2015年大数据，这是很有说服力的数据，就是技术改造增量产出率，就是GDP要增加一块钱，增量资本就要投入一块钱，技术改造是2.4倍，这几年全年固定资产增量产出率是6.5%，去年是7%，还有技术改造销售利润率是10%，而全国工业企业销售利润率去年是5.57%，今年上半年也不过5.6%，这就查了一倍，所以大数据说明技术改造的优势，加快技术改造要政府、社会和企业大家共同来努力，企业当然是主体，技术要提升技术改造在过去的基础上提高新水准，就是要打造智能工厂、数字空间，用信息化来重塑业务流程和组织构架，创新生产营销的新机制、新方式，传统产业迈进先进制造的行业。发达国家上个时期中期在工业化前后统计数据，他们的技术改造投资占工业投资的50%到69%，美国达到了69%，我们多年以来大概是41%，少了一点，但是各地情况不一样，少的13%，多的到65%，总的来看，我们还需要加大技术改造投资的力度。

    湖南省历来重视技术改造并且取得了良好的成效，我来之前看了一下数据，今年1到9月份湖南省工业企业增加值的增幅6.6%，全国是6%，比全国还高，工业企业的利润增长9.2%，全国是8.4%，也比全国高，这就说明过去重视改造，重视升级，在下行的压力下，实力显示出来了，取得的成绩很不容易，尤其是合计占全省工业三分之二，长沙、岳阳二指、株洲、湘潭、衡阳，这五个城市由于历来重视技术改造、技术进步，转型升级很快，五个市占了湖南工业的66%，而且增长幅度高于全省6.6%的水平，达到7%更多一点，当然还有一个问题，昨天我跟省领导也交换意见了，今年1到9月份，全省工业投资增长7.8%，也不算低，比全国低一点，但是其中技术改造投资下降7.1%，这个有点奇怪，我问省经信委主任，他说可能政策上有些变化，有些原来统计，现在没有统计，现在政策也有意见，比如说进口改造可以减免关税的，但是现在不知道怎么回事，加强了督查，这个不行，那个不行，都剔除出去了，打断了企业的技术改造的积极性，也呼吁一下政府部门要真正落实技术改造，政策上不要逆向而行，也希望分析原因，找准问题。湖南省有色金属、石化、食品这些行业的比重大，技术也比较好，希望湖南省在“十三五”规划中继续加大技术改造的力度。

    这几年高技术产业增加值的增幅始终比工业增加值的增幅快5个百分点，1到9月份仍然是这个趋势，高技术产业投资的增幅始终比工业投资的增幅快8到10个百分点，这两个数据说明新兴产业发展是加快的，而是问题是高技术产业在整个工业增加值的比重只有12.2%，去年是11.8%，今年1到9月份是12.2%，所以新功能的增长不足以弥补旧功能的衰减，所以只要积极培育加快发展新兴产业，智能制造是共同的基点，虽然门类很多，但是基点是智能制造，首先必须着重核心技术和关键技术的研发，尤其要重视成果的转化和产业化，没有新技术就没有新产业，从国家的层面来看，十七项重大科技专项，原来是十六项，今年加了航空航海发动机这一项，有十七项，“十三五”都要突破，突破了以后掌握了核心技术才能发展战略新兴产业。二是要合理规划，各地要从资源、环境、市场和产业技术出发，选准优势产业、主刀产业，不要什么都搞，要差别化发展。三是要依托现有的工业体系。刚才讲100万亿工业体系，为新兴产业的发展提供了技术、装备、人才、品牌和市场，一般不要另起炉灶，比如说搞无人驾驶汽车，阿里巴巴就比较明智他和上汽合作，因为阿里巴巴不懂汽车，没有搞过汽车，但是他们有信息技术一结合水平就高了，速度也快，最好是这种的方式。四是要注重生产性服务的配套和支撑的功能。我国各地情况不同，发展新兴产业的状况也是差异化，目前高技术产业的增加值占工业增加值的比重全国是12.2%，各个省最少是5%，不好意思说是哪个省了，最多是上海市45%，要按城市讲最多是深圳市，64.9%，差异就这么大，总的来说沿海地区比重比较高，而且要打造成为全国各个区域的智能制造中心，各个省市看了一下，大多数省“十三五”规划都把推进智能制造为重点，以信心产业为重点，以智能制造为基础，在“十三五”实现新的产业优势。湖南省选定12个重点产业，符合省情，符合智能制造的主攻方向，比如说轨道交通、新材料、电力装备等等，这些是湖南省的优势，还有一些正在发展当中，航空、生物医药、数控机床、机器人等等，原来有一定的基础，但是没有特别大的特色，现在确定为“十三五”发展产业，还有设定了“十三五”目标和布局，长沙市还要建成国家级智能制造示范基地，湖南省要由制造大省迈向制造强省，希望能够抓紧落实。

  最后说一下落实供给侧改革中间五大任务，制造业补短版离不开智能制造，“三去一降一补”有五大任务，某种意义上讲去产能、去库存、去杠杆、去成本主要是做减法，而补短版主要是做加法，所以更具有特殊的意义，我们的行业企业多年与国际同行对标达标，找准短版薄弱环节，通过创新改造、消除瓶颈补齐短版，全面提升技术指标，美国、德国实行质量新国，改变制造业的面貌，是在工业2.0的阶段基本实现的，就连韩国也是在上个世纪末度过了这一关，德国大众、日本的丰田，最近韩国三星也出问题了，而我们还没有过这一关，我们现在问题也比较多，比如说假冒伪劣、山寨版、知识产权问题都很突出，产品的品牌差距也更大，所以更要补短，要采用新标准、新技术、新材料、新设备的方式，说到底智能制造是这“四新”的基础，没有智能制造怎么能有新产品，新材料，只有智能化、数字化才能实现精准制造、技术制造，品牌才有保障，我们要提品质、增品种、创品牌，在所有的工业行业都要开展这“三品”提升，当然消费品有特殊性，我们要不断开发特色化、绿色、时尚的消费服务，满足消费者的需求和期望，这也是我们提出供给侧结构性改革的出发点。

来源：中电天弘北京信息科技研究院