随着我国劳动力等要素成本上升，以及全球贸易保护主义抬头，中国制造正面临诸多严峻挑战。专家认为，不仅要尽可能保持并扩大中国制造业门类全、配套能力强的规模优势，同时还要加快推动制造业和互联网深度融合，争取由大到强，实现高质量发展。

“中国低成本要素发展时代已经结束，从2008年到2017年不到10年间，一些国家出台贸易保护措施多达800余项。中国制造业受封锁、打压还会持续相当长的历史时期。”日前，在由国务院参事室等单位主办、新华网承办的“2018国是论坛”上，河北省政府参事王福强指出，业界对此应有清醒的认识。面对挑战，中国制造如何由大变强，由高速发展进入高质量发展时代？

“规模效应和产业配套能力，是我国制造业重要的竞争优势。”国务院发展研究中心产业经济研究部第四研究室主任许召元指出，要尽可能保持并扩大中国制造业的规模，保持门类全、配套能力强的优势，防止在制造业质量还没有提高到一定水平时，出现大规模低端产业转移，造成产业“空心化”现象。

在保“大”的同时，中国制造更迫切需要解决如何变“强”的问题。“目前互联网在流通领域的应用深入人心，减少了相关的交易费用，但对提升产品质量、品质的帮助还不够。”国务院参事陈全生说，应推动制造业和互联网深度融合，让制造业“插上互联网的翅膀”，以解决产能过剩等问题。

“2010年，三一集团实现100亿元利润用了7万人；今年同样完成100亿元利润只用了3.1万人。”三一集团董事、总裁唐修国介绍，三一通过发展工业互联网，重塑商业模式，变成了为全行业服务的平台；数字化工厂对装备和客户数据进行挖掘，提升了效率。

中国电子信息产业发展研究院副院长刘文强认为，目前单个企业创新做得很好，但要建成世界级先进制造业集群，就必须集聚全球资源，搭建支撑整个制造业发展的创新体系。此外，比如航空工业要解决飞机叶片所需耐高温材料的问题，我国在软件、集成电路等方面还有很多弱项，这些都需要加强工业基础。

互联网技术的蓬勃发展，也为从需求端拉动制造业质量提升提供了手段。“很多消费者到日本去买其实是中国生产的马桶盖，说明并不是国内的产品不行，而是消费者对国货的信心不足。”许召元认为，要提升消费者信心，必须充分利用大数据等技术手段，加强市场监测和信息完善，保护消费者权益，营造让消费者买得放心、安心、省心的环境。

阿里研究院副院长杨健也认为，过去制造业更注重产品质量和功能。到了数字经济时代，“90后”“00后”消费者越来越注重产品设计、生产环节以及购物、使用过程中的体验，制造业一定要抓住需求新变化，为消费者“量身定制”。

互联网对制造业水平的提升作用，还体现在远程教育帮助提高工人素质。“要从中国制造走向中国创造、中国智造，亟需一大批熟练的技术工人。但是，目前产业大军主体还是初中及初中以下文化程度的农民工。”陈全生说，庞大的产业工人队伍只能靠自己培养。

世界银行全球营商环境评价报告显示，从2013年到2017年我国开办企业便利度排名大幅提升了65位。国家市场监督管理总局登记注册局副局长陈烨表示，下一步我国将推动“证照分离”改革，进一步优化市场准入的各项管理制度，同时力争2019年上半年实现全国企业开办时间压缩到8.5天以内，通过优化营商环境，促进企业更好发展。